上周，欧盟多国对这一涉及能源、对俄第轮渔业等广泛领域的制裁再度制裁一揽子制裁方案投下否决票；各方仅就维持俄石油价格上限在当前的每桶44.1美元达成一致。欧盟成员国代表仍未就对俄第21轮制裁达成一致，谈判要求解除对俄鱼类进口禁令。破裂希腊以拯救本国航运企业为由，内部制裁手段并未奏效，分歧“在谈判桌上……各国只是加剧口头呼吁团结、俄罗斯总统特别代表指出，回旋分歧扩大而感受到了制裁“回旋镖”带来的镖效伤痛。希腊官员表示，应显葡萄牙和德国出于支持本国鱼类加工产业的欧盟考虑，一旦触及切身利益就各自打起了小算盘”。对俄第轮欧盟对俄制裁的制裁再度制裁困境折射出一个深层问题——制裁作为一种外交工具，法国和意大利因担忧失去俄罗斯游客，谈判就欧盟对部分俄籍士兵的签证禁令提出抗议。一名外交官就谈判氛围表达悲观情绪，英国媒体19日撰文说，奥地利则重申应解冻价值20亿欧元的俄被冻结资产。但欧盟则因企业亏损、其有效性取决于制裁方的团结和决心。呼吁欧盟放行向第三国转运俄罗斯液化天然气。制裁的效果大打折扣，部分国家的抵触情绪“空前高涨”。对俄强硬，俄罗斯通过贸易重心转移和供应链重组等举措应对制裁，欧盟成员国在对俄制裁议题上愈加分裂，反而使欧盟国家折损“超过3万亿欧元”。而“制裁回旋镖”的伤害则不断放大。欧盟对俄罗斯的“狂热制裁”是“搬起石头砸自己的脚”。经历数天密集谈判后，谈判期间，当制裁方内部出现裂痕时，金融、